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【导读】中国证监会上市公司监管司副司长张艳：将强不移渐渐完善可陆续清晰轨制

中国基金报记者 邱德坤

11月18日，中国证监会上市公司监管司副司长张艳在2025年上市公司可陆续发展不异会上暗示，往日五年，在各方积极探索和不懈用功下，上市公司可陆续清晰有了长足越过，可陆续发展顺序愈加将强，高质料发展见效愈加权贵。

张艳暗示，中国证监会将清晰学习贯彻党的二十届四中全会精神，连续按照“积极模仿、以我为主、教化相长、彰显特点”的原则，将强不移渐渐完善可陆续清晰轨制；连续按照“分袂重心、试点先行、挨次渐进、分步鼓舞”的策略，将强不移推动政策落地；连续按照“行胜于言、言必务实”的实验导向，将强不移指导以高质料发展推动高质料清晰。

上市公司可陆续国法体系基本健全

杀青与外洋国法有用衔尾

可陆续清晰需要完善的轨制保险。张艳暗示，中国证监会在多年探索实验的基础上，系统磋议上市公司可陆续清晰国法体系和鼓舞旅途，构建了衔尾有序、特点显著的上市公司可陆续清晰国法体系。

2024年4月12日，中国证监会指导沪深北证券交游所制定上市公司可陆续发展敷陈指引。这是国内首个系统法式上市公司可陆续清晰的强制性国法。

2025年，中国证监会改良的《上市公司信息清晰料理办法》《上市公司贬责准则》明确，上市公司按照证券交游所的律例发布可陆续发展敷陈。

张艳暗示，在完善强制性清晰国法的同期，中国证监会遵守增强国法的允洽性和可操作性。

通过勾通清晰实验中的重心难点问题和企业智商近况，中国证监会指导交游所印发编制指南，先后发布“总体条件与清晰框架”“支吾征象变化”两个具体指南，并就“浑浊物排放”“动力诈欺”“水资源诈欺”三个指南公开征求成见，为上市公司提供细化使命指导。

当今，总体酿成了以“交游所指引”为强制性和底线条件、以“编制指南”为参考性法式和典型实验保举的可陆续清晰轨制体系。

此外，上市公司协会编发了使命指南，提供了多量鲜美的实验案例，“手把手”指导公司作念好敷陈编制使命。

“在国法制定进程中，咱们宝石教化相长，平凡模仿外洋成心劝诫。”张艳暗示，行为OECD公司贬责委员会的参与方，以及G20/0ECD《公司贬责原则》实施使命的“鸠结伴伴方”，中国证监会积极参与《公司贬责原则》的改良，维持加多可陆续专章。

张艳暗示，中国证监会在改良国内《上市公司贬责准则》和健全可陆续清晰轨制时，充分模仿了《公司贬责原则》的关系骨子。A股上市公司的可陆续清晰总体框架、主要清晰条件与外洋国法杀青了有用衔尾。

上市公司可陆续清晰量质皆升

成为推动企业高质料发展蹙迫合手手

“国法的人命力在于实验。”张艳暗示，连年来，中国证监会宝石分类指导、专科赋能，促进上市公司可陆续清晰的阴事面和质料杀青跨越式普及。

数据裸露，2025年，1869家上市公司清晰了2024年可陆续敷陈，清晰公司的市值占到全商场的七成傍边，基本能够知足可陆续投资需要，何况清晰的上市公司数目占比达34.7%，较“十三五”末期普及近9倍。

从清晰可陆续关系敷陈的公司情况看，99.3%的公司在敷陈中清晰了量化主义，其中超概况企业清晰的量化主义越过25个。

关于各方宽阔关心的征象信息，62.1%的公司清晰了征象关系风险和机遇类型，65.9%的公司清晰了温室气体排放量，较上一年的57.5%权贵普及。

张艳暗示，高质料的清晰使命有用普及了中国上市公司的外洋形象。ESG评级的普及，成为上市公司高质料发展丰硕效果的蹙迫体现。

闭幕上周末，MSCI中国A股指数成份股有36.8%的企业ESG评级普及，环球最初评级（AAA、AA级）的流派占比由2024年底的7.2%大幅跃升至14%，是连年来最大的一次普及，最初评级公司数目由“十三五”末期的2家增长至54家。

张艳暗示，可陆续清晰不是“纸面文章”，而是推动企业杀青高质料发展的蹙迫合手手。中国证监会永久宝石“行胜于言、言必务实”的实验导向，指导上市公司“既要把故事讲好，更要把实事干好”，酿成“清晰促贬责、贬责强发展”的良性轮回。

当今，清晰关系敷陈的公司中，有67.3%的公司搭建了贬责架构；63.9%的公司清晰计谋信息，44.0%的公司制定并清晰了定量可陆续关系标的。

上市公司积极践行新发展理念，主动办事“双碳”标的等国度计谋。聚焦新动力产业、新动力汽车、节能环保等计谋新兴行业的上市公司流派已达516家，市值9.43万亿元，较“十三五”末分别增长88%、126%。

以宁德时间、比亚迪为代表的一无数“新三样”龙头企业，正在通过本钱商场快速成长，成为中国产业的新柬帖。

与上市公司可陆续实验相呼应的是，可陆续投资界限陆续增长。闭幕2025年10月底，中证、国证可陆续指数居品界限系数约1250亿元，较2020年底增长了两倍多，ESG基金在新发与存量居品中的占比陆续攀升。

张艳暗示，从近期调研情况来看，境外机构投资者还在陆续加大对可陆续领域的投资力度，荒谬是加多了对以中国为代表的亚洲区域的投资。

裁剪：杜妍

校对：纪元

制作：小茉

审核：陈墨

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